ПРАВОВОЙ ЛИКБЕЗ     

ТЕРРОРИЗМ в свете Российского законодательства

Мировое сообщество испытывает беспокойство от вспышек терроризма в различных регионах мира. От него не застрахована ни одна страна. Террористические акты становятся более тщательно организованными и совершаются с использованием современного вооружения. Делая людей заложниками своих интересов, террористы обесценивают человеческую жизнь, вызывают чувство паники, страха, незащищенности у большинства людей.

В уголовном законодательстве Российской Федерации преступления террористической направленности можно разделить на две группы: собственно терроризм, заведомо ложное сообщение об акте терроризма и иные преступления, отнесенные международными соглашениями к проявлениям терроризма и наказуемые по Российскому уголовному законодательству: вовлечение в совершение преступлений террористического характера или иное содействие их совершению, захват заложника, организация незаконного вооруженного формирования и участие в нём, угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, диверсия, насильственный захват власти или насильственное удержание власти, вооруженный мятеж, организация экстремистского сообщества, организация деятельности экстремистской организации, нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой.

При определенных условиях и обстоятельствах к преступлениям террористической направленности можно отнести: убийство лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга; убийство, совершенное общеопасным способом; посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование; посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа.

Как самостоятельное уголовно наказуемое деяние терроризм определен в ст.205 УК РФ. Объективная сторона терроризма выражена в двух видах действий: совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного материального ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий; угроза совершения указанных действий.

Что такое совершение взрыва и поджога – известно, а под иными действиями следует понимать самые разнообразные, схожие с перечисленными по опасности и возможным последствиям действия с использованием радиоактивных, ядовитых, сильнодействующих веществ или связанных с посягательством на информационные, энергетические, продуктовые ресурсы и системы жизнеобеспечения общества, а также блокирование аэропортов, железных дорог и т.п. Наибольшую опасность представляют действия с использованием оружия массового поражения: ядерного, химического, биологического.

Терроризм характеризуется как умышленное преступление, то есть террорист осознает общественно опасный характер совершаемых действий, предвидит неизбежность последствий и желает их наступления (гибели людей, материального ущерба). Уголовная ответственность за такое преступление наступает с 14-летнего возраста. Санкция за совершение данного преступления – лишение свободы сроком от 5 до 20 лет или пожизненное лишение свободы, в зависимости от тяжести содеянного.

В системе мер по противодействию терроризму, помимо специальных, используемых спецслужбами, имеются и непосредственно уголовно-правовые основания, которые предусматривают освобождение от наказания. Эти основания таковы:

1. Лицо участвовало лишь в подготовке акта терроризма;

2. Лицо своевременно предупредило органы власти или иным способом способствовало предотвращению терроризма (даже не обязательно предотвратила его);

3. Если в действиях такого лица не содержится признаков иного преступления.

Заведомо ложное сообщение об акте терроризма не является собственно терроризмом, но относится к числу преступлений террористической направленности, так как причиняет ущерб общественной безопасности. Возникновении паники, страха, дезорганизация в работе транспорта и учреждений – всё это создает психологический дискомфорт, ощущение незащищенности. Кроме того, заведомо ложное сообщение о теракте влечет за собой необходимость проверки факта опасности (заминирование объекта, радиоактивного и химического заражения), эвакуации людей, предоставление им транспортных средств, помещений и т.д.

Ложное сообщение об акте терроризма является умышленным преступлением, мотивы которого могут быть не только террористической направленности, но и хулиганские, месть, корысть, поэтому оно предусматривает лишение свободы сроком до трех лет. Уголовная ответственность наступает с 14 лет.

Учитывая общественную опасность преступлений террористической направленности, срок содержания под стражей подозреваемого до предъявления обвинения составляет 30 суток, при том как по общеуголовным преступлениям такой срок составляет 10 суток.

И.Клочков, заместитель Орехово-Зуевского городского прокурора